家居两会速递:人大代表建议加快推进智能家居产业发展

生物识别技术的进步让用户信息的收集变得越来越容易，作为储存用户隐私信息的指纹识别、人脸识别等生物识别方案，安全隐患问题日益突出，如何更好地进行监督，以保证用户的合法权益成为一个非常重要的问题。

同时，智能家居在近些年的增长越发迅速，潜力巨大智能家居产品越来越受到消费者认可，这对刺激消费有着重大意义，然而行业内仍然存在着诸多阻碍其进一步发展的问题。

在本次2020第十三届全国人大三次会议上，中国移动集团公司董事、浙江移动董事长、党委书记、总经理郑杰针对以上问题做出了全面、客观的建议。

一、加快制定《数据安全法》，完善数据监督与隐私保护

郑杰还表示，目前在数据安全方面存在着以下问题：1、公民个人信息和隐私数据被泄露的风险增加。2、海量数据采集、分析可能导致国家机密信息泄露，数据安全隐患依然凸显。3、数据被过度收集及滥用、数据权属不明确，主体权益保护存在困难。4、一些企业凭借先发优势不断获取行业数据，呈现出垄断趋势，不利于有序竞争。5、政府机构和公共部门掌握数据资源，但“不愿”、“不敢”、“不会”共享开放，不少政务数据开放平台标准不统一、数据不完整等。

郑杰建议，细化数据安全与隐私保护规则，进一步规范数据收集行为，限制无使用依据的数据收集；人脸、指纹等敏感数据的收集和使用应经法定情形允许及专业评估。要明确数据挖掘、共享和交易中的红线，对违规违法行为制定处罚措施，严厉打击侵犯隐私的犯罪活动。

同时，建立数据合理使用制度，实现个人与数据使用者间的利益平衡。在信息权利人与社会公共利益之间进行利益平衡，同时兼顾个人信息保护与数据开发利用。对于不经信息主体同意授权、不支付使用费用而进行数据处理的情况要明确合法事由，通过相关因素判定是否构成“合理使用”，如被使用个人信息的性质、使用目的是否合法，是否为营利性目的，是否对个人信息做匿名化处理等。

二、推进智能家居标准规范建设，刺激新消费需求

据了解，2019年中国智能家居市场出货量突破2亿大关，较上年提升33.5%，预计今年我国智能家居市场规模将达到6000亿元。

面对巨大的市场潜力，国内通信运营商、通信设备厂商、互联网公司积极布局，如华为提出“入口+链接+生态”的智能家居战略，小米等生态型互联网公司则通过培育投资硬件细分领域的初创公司，为其提供品控、供应链、渠道和售后技术支持，构建基于IOT平台的智能硬件生态系统。

郑杰表示，国外企业亚马逊、谷歌、苹果已经与Zigbee联盟联合成立IP互联家居项目，联手制定智能家居新标准，而反观国内市场，却存在诸多企业各自为战、各自构建技术壁垒和生态护城河；互联互通标准不统一；信息安全重视程度不够；与智慧建筑、智慧社区、智慧城市相互割裂等问题。面对这些情况，郑杰代表有以下几点建议。

01.加快智能家居领域的标准规范建设

积极支持和鼓励电信运营商、互联网头部企业及初创公司、设备厂商、家电企业、建筑及房地产行业等企业联合成立产业联盟，联合制定相关行业标准并推进标准的国际化，通过构建软硬件开源社区、创新开发前沿产品，抢占全球竞争制高点。

02.加强智能家居关键技术攻关

将智能家居终端、芯片、WIFI7、下一代家庭网络纳入国家核心/重点攻关项目清单；积极引导创新企业加大对多协议多平台网关等关键技术的研发投入；鼓励智能家居厂商开放平台接口；加强通用性安全技术及产品的研发和推广。

03.完善行业管理和配套服务机制

尽快制定智能家居的管理指导意见，明确对智能家居产品和服务的认定、规范、评估及安全管理、质量管理的相关要求；加快智能家居服务体系建设，完善智能家居专业服务的市场化机制，鼓励和引导更多第三方专业企业进入智能家居服务市场。

04.推进智能家居与智慧社区共融共建

创新服务的集成供给，积极探索房地产商、物业公司、互联网商家、家电厂商、政府等多方“共融共建”的可持续建设运营模式。在保证数据安全、做好风险管控前提下，加强智能家居与未来社区的数据共享。

05.打造智能家居安全保障体系

建立智能家居从产品规划、建设到维护的安全标准体系，强化基于安全性、合规性的产品检测机制；加快智能家居安全技术和应用研究，支持和鼓励利用区块链等创新技术来建设国家/行业级别的安全互联平台，开展社区、家庭级边缘计算能力基础设施建设；明确智能家居与智慧社区建设中关于个人隐私信息、数字财产等信息安全的规范和要求。